风电审批权下放：该还是不该？

2013-08-12 08:38

　　审批权的下放将处于低迷期的风电再一次推向了舆论的风头浪尖，如今，风电审批下放也已经快过去三个月了，在这三个月里，关于审批权下放的正确与否还在不断地争议当中，现在，小编就从风电发展的脉络来探讨审批权下放背后的“博弈”。

　　5月15日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》正式发布。《决定》取消和下放了总计达117项的行政审批项目。随后在5月22日，国家能源局公布第一批被取消或下放的能源领域行政审批事项，在这些取消或下放的审批事项中，企业投资风电站项目核准由原来的国家发展改革委下放至地方政府投资主管部门，同时，企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，以及列入国家规划的500千伏交流电网工程项目的三项核准审批权，也直接从发改委下放至地方政府投资主管部门。投资风电和风电并网的审批权双双下放，这对日益收紧和处于窘境的风电行业来说，相当于放开了一个口子，不失为一个重大利好。

　　近年来，风电弃风现象日益严重，中国风电在成为火电、水电之后的第三大主力电源的同时，其弃风现象也着实让人担忧，国家能源局数据显示，2012年，风电设备利用小时数全国平均为1890小时，较2011年下降30小时。个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右，全国风电弃风电量约200亿千瓦时，这相当于一个装机400万千瓦的大型火电厂一年的发电量，也相当于一个中等城市一年的用电量。这些数字显示让人乍舌。然而，风电审批的下放对于这些惊人的数字是否会产生影响呢？今天小编就从“有无影响”这两个方面进行探讨。

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