“十三五”可再生能源需稳扎稳打
与光伏相比,风电行业的成本下降速度相对缓慢。展会上,各风电制造企业新品纷呈,叶片在变大,风机重量却在变轻,提升总体效率的解决方案层出不穷,“降低成本”、“为平价上网努力”是记者在各企业展台上听到最多的声音。对此,国家能源局新能源和可再生能源司处长李鹏结合“十三五”风电产业规划的核心内容指出,成本下降和补贴退坡将成为贯穿整个“十三五”风电产业发展的主旋律。
“以目前标杆电价为基础,风电成本还要下降20-25%,而这一时间窗口可能只有5-10年。”李鹏透露,目前国家能源局正在研究国际上普遍采用的可再生能源发电配额考核和绿色证书交易制度,希望采取市场化的方式确定补贴额度,同时逐步减少对财政直接补贴资金的需求。
“新能源领域本身也有很强的替代效应。风电、光伏发电甚至光热发电等,未来谁的成本下降得快,谁就能占有更多的市场份额,行业整体就能有更好的发展。”李鹏说。
更加重视消纳利用
李鹏指出,“十三五”期间,在风电乃至整个新能源产业中,将不再以规模为导向,而是更加重视可再生能源的消纳和利用,特别是就近和就地的利用。以风电为例,统计数据显示,2015年,风电在丹麦、西班牙和德国电力消费总量中的比重分别达到42%、19%和13%,已成为重要的供电来源。同时,德国、丹麦等国把开发利用风电作为实现2050年高比例可再生能源发展目标的核心措施,届时可再生能源占电力消费的比重将达80-100%。而在我国,虽然风电装机增长迅猛,但风电的利用还刚刚起步,截至2015年底,风电占我国全部发电量的比重仅为3%左右。类似的情况在光伏发电领域同样存在。
在光伏展区,记者看到,越来越多的企业开始关注分布式光伏相关产品。分布式光伏市场升温的背后是相关政策规划的积极引导。
据李鹏介绍,在“十三五”可再生能源规划中增加了一些推动系能源利用的重要内容,即推动新能源电力达到较高比例的示范区和微电网及局域电网的建设,通过推动风电、太阳能、生物质能多种形式的集成应用,使得局部地区清洁能源占比达到较高比例。“只要地方和企业愿意尝试,我们都积极支持,同时也会部署和跟踪一批比较有典型意义的试点项目,争取通过广泛示范,为最终更大范围内可再生能源的高比例应用积累有效的技术和政策经验。”
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