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国家能源局发布第五批风电计划促能源转型

2015-05-19 11:09
FlappyBird
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  近日,国家能源局发布了“十二五”第五批风电项目核准计划,列入计划的项目规模达到3400万千瓦,超出业界预期。

  从2011年开始,我国已经下发了四批风电项目核准计划,总装机容量分别为2683万千瓦、2528万千瓦、2797万千瓦、2760万千瓦。以装机容量看,第五批“计划”是“十二五”期间风电核准项目计划中最大的一批。截至目前,“十二五”以来风电项目核准计划规模已累计超过1.4亿千瓦。

  扩大规模带动能源结构调整

  第五批风电3400万千瓦的拟核准容量,不但为后续风电建设提供了充足的项目储备,也再次体现了国家继续推动和大力支持风电发展的决心,对于提振行业发展信心将起到巨大作用。此前国家领导人在不同的场合承诺,到2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右,到2030年提高到20%左右。为此我国需要进一步加大发展风电的力度。根据风电技术发展水平、市场状况和上述节能减排目标,倒逼我国“十三五”风电装机应达到2亿千瓦以上,未来5年年均风电项目开发规模至少要保持在2000万千瓦以上。

  第五批 “计划”为实现以上目标奠定了基础,对加大能源结构调整力度,确保2020年非化石能源占比15%目标的实现具有重要意义。

  风电作为技术密集型战略新兴产业,是我国建设高端制造业的有力支点,同时风电涉及众多关联产业,产业链较长,对社会经济的带动作用尤为突出。在目前经济下行压力较大的背景下,保持风电市场的规模化增长,能够快速有效地扩大内需、消化产能、提振经济。为扩大内需,促进经济增长,国务院提出了明确的措施导向,风电产业的平稳快速发展,不仅是通过“加强生态环境建设、加快自主创新和  结构调整”来扩内需、稳增长、调结构的可持续的有效途径,而且无任何后续副作用。据专家测算,第五批“计划”项目如果全部实施,能够在完成固定资产投资2700亿元的同时,新增风电发电量680亿千瓦时,节约2000万吨标准煤和减少5000万吨二氧化碳排放量,将产生巨大的社会经济效益。

  优化布局引导产业有序发展

  国家能源主管部门将风电的利用水平,作为第五批“计划”布局与规模的前提条件。对于消纳条件较好,没有出现弃风限电的省(区、市),完全放开核准计划。在本次“计划”中,华东、华中、华南地区纳入的开发规模分别为480万千瓦、827万千瓦、865万千瓦。中东部和南方地区总计达到2172万千瓦,占到全部核准计划的65%。与第四批“计划”相比,上述地区的计划规模增加了788万千瓦,同比增长57%。因此,弃风限电问题不明显的低风速地区,已经成为我国未来风电新增装机的主要市场之一。随着我国低风速风电技术的快速进步,以上地区风电步入规模化发展,预计在“十三五”期间,风电将对上述地区的经济发展和能源消费结构调整起到重要作用。

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