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他山之石:丹麦的“风电童话”如何写成?

2014-11-10 11:29
安娜PARKER
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  丹麦是个出童话的地方,风电也不例外。2013年12月单月,风力发电在丹麦电力消费中占比超过了一半,达54.8%。在12月21日当天,风力发电足以满足该国的全部电力需求;从去年全年来看,风能发电也可满足该国三分之一的电力需求。

  每次采访能源电力专家的最后一个问题,笔者都习惯性设置为:哪个国家的能源利用令您印象深刻并且会持续关注?事实上,“丹麦”是回答中出现频率颇高的国家。童话故事向来是美丽迷人而令人向往的,丹麦却一章一章将童话书写成了现实。

  一直在日德兰半岛上空吹拂的风,真正在创造价值。丹麦——这个全民视提高能效、使用可再生能源为信仰的国家,有着全球可再生能源消费最高的人均指数、成熟的可再生能源价值链、近5000个风力发电场和最强的风电技术。丹麦不仅是举世公认的将能源问题解决得最好的国家之一,而且对迎接未来世界能源挑战充满信心。

  政府的决心和远见

  童话故事总是以“从前”开头。上世纪70年代以前,该国深受能源依赖外界之苦,能源消费曾有99%依赖进口。事实上,这并不是一个具有清洁能源发展先天优势的国家——其水电资源、太阳能和地热资源都不丰富,在国民的反对下核电也无法发展。

  短短20年后,丹麦的能源自给率首次达到100%,此后开始了能源供大于求的趋势。来自全球风能理事会的数据显示,2013年,丹麦新增风电装机容量为657兆瓦,风电累计装机容量已达4772兆瓦,该国风电在电力消费中的占比已经达到33.2%,稳居欧洲第一。

  业内专家认为,这一切,都是过去20年来丹麦政府所设计的、全球最有野心的支持可再生能源发展计划——而其根本,则是使用财政补贴作为市场动力,使新能源技术(尤其是风电)享有远超市场价的优势地位。对风电行业早期的财政支持包括装机基金和电价补助;后来则以固定上网电价与差价补贴作为主要支持手段。尽管以工程招投标的方式进行,丹麦海上风电的补贴更甚,除了享受陆上风机一样的补贴,海上风电还享有较高的上网电价。

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