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风电标杆电价下调忧思

2014-10-22 15:31
野明月
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  9月中旬,国家发改委价格司召开“陆上风电价格座谈会”,通报调价设想方案。据媒体报道,发改委拟将风电四类资源区标杆电价从目前的0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦时,调整为0.47、0.5、0.54、0.59元/千瓦时,调整方案适用于2015年6月30日之后投产的风电项目。

  一石激起千层浪。风电投资行业在2014年这个小风年中正饱受亏损之苦,眼看着又将遭遇调价“飓风”,真是屋漏偏逢连夜雨,个中辛酸只有身在其中的人可以领悟。其实,风电电价调整的呼声早在一年前就已经提出,但在雾霾严重的中国,很少有人会相信这样的论调可以被采纳。

  但事情的走向却由不得你信不信,正如多年前,人们不相信天然气企业亏损严重时的涨价说一样。然而,2013年、2014年连续两年工业用天然气价上涨了50%左右,并且按原价格改革方案后续天然气价格还要上涨更多。

  于是乎,下游产业在价格的导向下,在逐年发生着变化,业界人士在逐渐开始怀疑价格改革的方向是否正确?面对价格改革,我们需要问这样一些问题:价改的基础是否存在偏差?价改带来了什么后果?

  有喜有悲的风电:电价补贴下调之忧

  2005年《可再生能源法》颁布以来,国家出台了一系列的配套政策和措施,全国各大发电集团和民营企业蜂拥而至,形成了跑马圈风、风电投资全面开花的局面,曾造成2007年一机难求,紧接着也造成了风电制造产能过剩,因此形成了全国风电迅速发展的10年。也就是这10年,我国可再生能源中,发展最快的是风电。

  这十年来,有喜有悲。可喜的是,可再生能源在整个能源领域占比逐年增加,清洁能源越来越被重视,造成重污染的能源供给方式在悄然发生着变化;可喜的是我们从2006年-2013年在国际上拿回了相当可观的碳排放CDM收入……而可悲的是,我们的风电制造行业仍然很少能够自主研发,每张设计图纸上都要给出一定的设计使用费用;可悲的是,某些仍躺在计划经济摇篮中的垄断企业,使我们仍在大面积弃风限电……

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