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海上风电遭欧盟重罚 不正当竞争是否结束?

2014-07-02 16:05
来源: 电缆网

  2014年4月2日,欧洲委员会发布公告,裁定全球11家高压电缆提供商存在卡特尔垄断联盟,对其处以总计超过3亿欧元的高额罚款。海上风电行业的成本缩减行动被全球高压电缆供应商的卡特尔联盟破坏,欧委会的雷厉风行之举也似乎是沉重打击电缆卡特尔联盟。但是,难道这样就可以肃清行业内的不正当竞争了吗?

  在高度专业、极度复杂的海上风电场领域,往往能够参与竞争的都是少数几家公司,因此卡特尔供应商人为推高价格也成为海上风电行业的一种“独特的”忧虑。2014年4月2日,欧洲委员会发布公告,裁定全球11家高压电缆提供商存在卡特尔垄断联盟,对其处以总计超过3亿欧元的高额罚款。不能不说这是一个积极的信号,但是它是否真得就结束了卡特尔联盟呢?或者高额罚款会不会进一步飙升来保持市场的公平竞争?这仍然是个悬而未决的问题。

  关于电缆行业的卡特尔联盟,时间大约要追述到1999年,11家电缆制造商,包括瑞士的ABB,Brugg,日本的Exsym(原昭和电缆和三菱电缆合资公司),J-Power Systems(原住友电工和日立金属合资公司)和Viscas(原古河电工和藤仓电缆),韩国的LS电缆和大韩电缆,丹麦的安凯特电缆,意大利的普睿司曼电缆,以及法国的Silec电缆(原Safran电缆)和耐克森电缆公司就欧洲经济区的重要高压电缆项目,包括大型基础设施、可再生能源,如海上风电场等,达成 “君子协定”,在全球范围内进行客户分配,共享市场。

  这在行业内当然不是“独树一帜”。1999年以来,包括ABB,Areva输配电公司,阿尔斯通,富士电气,日立,东芝和西门子在内的全球电气巨头形成电源变压器卡特尔联盟。最终在2009年10月,经欧盟委员会调查后被处以6764亿欧元罚款,其中西门子应揭发相关证据被豁免。

  无独有偶,高压电缆的卡特尔联盟因ABB检举使得欧委会的反垄断调查有了突破性的进展。

  2009年2月,欧委员公布高压电缆反垄断调查进展,2011年7月,公布涉嫌参与者名单。 2014年4月,欧委会裁定存在垄断行为,并发布处罚公告。欧委会在公告中称,这些企业都会定期在欧洲和东南亚的酒店会面,达成约定价格来保障指定的公司在招标中报价最低,而其他企业的报价却对客户没有吸引力。并且,一个耐克森员工试图删除数千份关于卡特尔活动的文件,但欧盟的IT技术鉴定人员还是能够恢复信息,成为调查的有力证据。

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