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海上风电规模化面临挑战 投资成本高政策不明确

2013-06-28 10:52
汉水狂客
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  作为战略性新兴产业的重要内容和风电产业发展的技术制高点,中国海上风电目前正处于示范性项目向规模化发展的、关键阶段,需要突破规划布局价格政策和输配网络建设等瓶颈。这是近日从上海闭幕的“2013上海国际海上风电及风电产业链大会暨展览会”上传出的信息。

  沿海省区加速准备

  今年2月16日,国家发改委发布了《关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年版)〉有关条款的决定》。其中,“海上风电机组技术开发与设备制造”被增列为鼓励类项目。

  根据《风电发展“十二五”规划》,在海上风电示范项目取得初步成果的基础上,中国将促进海上风电规模化发展。重点开发建设上海、江苏、河北、山东海上风电,加快推进浙江、福建、广东、广西和海南、辽宁等沿海地区海上风电的规划和项目建设。

  在中国水电水利规划设计总院副总工程师易跃春看来,中国开发建设海上风电拥有众多有利因素,包括具有丰富的海上风电资源,接近负荷中心、电力消纳能力强,海上风电的发电成本不断降低等。

  据易跃春介绍,中国正积极开展海上风电开发技术准备、前期工作和示范项目建设,适时稳妥扩大海上风电建设规模,以特许权招标项目和试验示范项目建设带动海上风电技术进步和设备制造产业升级,为海上风电大规模开发建设打好基础。

  目前,全国17个海上风电项目前期工作已获得国家能源局同意开展,总装机容量395万千瓦,主要分布在河北、江苏、上海、福建、广东、浙江等省市。还有28个项目正在争取国家能源局同意开展前期工作,总装机容量850万千瓦。

  “十二五”规划目标实现有难度

  尽管海上风电行业的发展前景毋庸置疑,但实际情况不容乐观。

  据中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞介绍,虽然海上风电离负荷中心近,但技术门槛和成本还比较高,投资成本目前约为陆上风电的两倍以上。正在推进的分布式光伏发电成本是海上风电面临的又一新挑战。“海上风电上网电价若不能低于‘市场红线’,难以大规模发展”。

  易跃春认为,中国当前亟须明确海上风电的电价政策。海上风电开发成本高、风险大,目前国内尚未形成合理的海上风电电价政策。各主要能源投资集团因投资收紧,面对收益较差或不明确的海上风电项目,难以继续大规模投入,导致多个海上风电项目前期工作推进缓慢。

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