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黑龙江风火发电权交易:关停机组 转移电量萎缩

2012-08-27 15:40
魏丁小陆
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  近日,国家电监会发布《2012年上半年全国跨省区电能交易与发电权交易监管报告》(以下简称 《报告》)。《报告》显示,上半年,全国共有18个省份开展了发电权交易,合计完成交易电量357亿千瓦时。

  其中,在开展发电权交易的18个省份中,有7个省份的发电权交易呈下降趋势。而开展发电权交易较早的黑龙江省,今年上半年完成发电权交易电量11.19亿千瓦时,同比下降54.57%。

  起步较早规模有限

  早在2007年电监会开始调研发电权交易时,黑龙江省地方政府有关部门、电力监管机构就积极推动,会同电力调度交易机构,结合贯彻落实国家关停小火电政策,组织开展了发电权交易,黑龙江因此成为发电权交易开展较早的地区。

  资料显示,2006年底,黑龙江全省发电装机容量1341万千瓦,其中火电1247万千瓦,水电85万千瓦。黑龙江地处东北最寒冷地区,发电权交易有其特定背景。

  一是机组参与东北区域电力市场竞价,二是供热小火电机组“以热定电”,三是由于天气寒冷,机组冬天必须运转,以免冻坏。由于这些特殊情况,黑龙江省发电权交易量较小,当年仅有大唐集团公司、华电集团公司内部进行了替代发电。

  大唐集团鸡西市华光热电厂从2005年8月起至2006年底共替代发电7.6亿千瓦时。华电集团佳木斯市东方热电厂2006年实现被替代电量3.18亿千瓦时。

  由于发电权交易的发生,改变了原有的税收关系,所以需要通过价格补偿和政府、监管部门来协调解决产生的问题。

  虽然成绩显著,但由于时间较短,规模有限,运作规则、操作方法、管理方式、协调机制等还存在一些问题亟待解决。

  交易下降实属有因

  记者从东北电监局获悉,2008年黑龙江省发电权交易电量20.23亿千瓦时,2009年为16.06亿千瓦时,2010年、2011年两年呈上升态势,分别是29.47亿千瓦时和50.88亿千瓦时。但上升的态势并没有在2012年持续,黑龙江省今年上半年完成发电权交易电量11.19亿千瓦时,同比下降54.57%。

  “由于黑龙江部分关停机组计划保留年限已到期,使得关停机组转移电量的交易萎缩明显,另外,受今年用电需求增速下降及电煤价格波动等因素影响,导致发电企业转移电量指标积极性不高,对现役火电机组替代电量交易影响较大。”国家电监会相关人员在接受 《中国电力报》记者采访时表示。

  “2011年,我厂关停1号、2号、3号、4号机组(均为10万千瓦),保留发电量指标,2012年上半年关停1号、3号、4号机组,保留发电量指标。关停机组保留发电量计划指标下降导致了发电权交易下降。”在问及造成发电权交易下降原因时,黑龙江某电力企业的工作人员告诉记者。

  上述电监会人员还表示,企业进行发电权交易主要是考虑转移中的价差问题,转让方考虑到煤炭成本问题,开出的价格高于接受方的承受能力,也有可能导致发电权交易量的下滑。同时,受用电需求增速下降的影响,现役火电机组替代电量的交易活跃程度也不高,部分地区的发电企业不愿意停机转让发电指标。

 

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