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上海风电产业发展之路如何走?(二)

2012-07-25 16:38
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  2009年上海提出高新技术产业要聚焦九大领域,新能源是其中的重点之一,而风电成为新能源四个主要产业方向之一。从当前的实际来看,上海的风 电行业也形成了一定的规模和产业链。上海电气已经成为全国五大风电整机制造商之一,全国市场份额已达到2.86%左右,其3.6兆瓦的海上风机样机即将下 线;上海万德作为一家具有多项发明专利的整机制造商即将通过检测,并已签订了多项出口合同意向,2010年3兆瓦风机即将完成,5兆瓦风机也在设计之中; 上海玻璃钢研究院有限公司是国内前10位的叶片制造企业,目前年生产量1.5兆瓦风机叶片约300套;崇明、浦东、奉贤等地已建成风电实验场近40兆瓦, 在建风电项目150兆瓦;上海东海大桥100兆瓦海上风电示范工程作为中国第一座大型海上风电场,总装机100兆瓦即将并网发电;此外上海还有多家科研机 构和配套生产企业。这样,从总体上看,上海在研发、整机制造、零部件生产、实验检测到风电场建设的整条产业链已经初步形成。然而,在当前市场竞争激烈,各 省普遍加强政策支持的形势下,上海风电行业未来发展之路如何走,还值得认真思考。

  1.可否推动上海成为国家级的公共研发基地。

  2009年11月国家能源海上风电技术装备研发中心在江苏盐城盐都区内的华锐风电产业园启动建设,据报道,这是中央财政资助的全国十三个国家级 公共技术服务平台之一,总投资5.12亿元。吕先明董事长认为,实际上,上海已经具有较大的自主创新优势,上海电气的海上风机和临界机组技术走在全国前 列,上海万德的永磁直驱技术已达到国际先进水平,具有完全自主知识产权,多家海外机构与之联系,并且多次参与上海和国家有关行业标准的制定。上海作为高端 人才集聚之地,研发型企业是产业发展的重点之一,如果能够推动有关的研发型企业得到国家进一步扶持,上海完全可以成为全国的风电科研高地。

  2.可否推动上海成为风电产业服务中心。

  当前,我国的产业服务体系还在建设之中,国家发改委也多次提出要重点加强有关机构的建设。吕先明董事长表示,除了海上风能资源,上海零海拔的风能资源状况相比内蒙等地并不太好,然而,正是这种风力状况却可以成为风电实验和检测场的优势。我 国已经在内蒙等地建立国家级的风电实验场,然而由于内蒙等地的风况较好,测出的数据并不具有较强的说服力,而往往要折算成零海拔风场的数据。而且,上海已 经具有三家实验风场,如果和上海的公共研发平台建设结合起来,也许可以在此基础上构造出风电产业的技术服务体系,在产业链中占据高端优势。

  3.可否充分引导在沪央企和本地高新技术企业的强强联合,先行打通产业链。

  产业的成功往往取决于产业链是否通畅。目前风电市场既发展迅速,也充满竞争。各地政府都在试图先行一步,纷纷布局产业基地和产业链。在上海的发 展中,上海应当考虑如何也能夺得产业发展的先机。吕先明董事长建议,能否将上海本地上下游企业联合起来,先行打通产业链,形成上海风电产业链的良性循环, 象国电华东分公司、华电上海分公司等这样在沪央企有开发上海陆地和海上风电场的计划,政府能否在规划审批风电场时引导大型在沪央企的规划和本地装备企业进 行对接与联合,来共同推进上海新能源领域高新技术产业化的进程。

  4.可否进一步完善上海的公共服务体系。

  在竞争日趋激烈的今天,政府的公共服务已经成为产业发展成功与否的决定因素之一。尽管上海已经推出多项措施,但仍然可以进一步完善。第一,政府审批程序是否可以再加快。风 电是个政策性较强、投资大的产业,通常一个机型的研制经过6-8个月,而检测和审批的过程往往要经过1至1年半的时间,同时,每年风场测试大风季节只有春 季和秋季两次,如果能够推动流程加快,将会极大鼓舞风电企业的发展。吕先明董事长提出,上海可否学习一些省市开辟绿色通道,摒弃一些不适应新形势发展的做 法,否则上海将会对高新技术企业失去一定的吸引力。第二,产业基金加强对企业早期扶持力度。吕先明董事长表示,在产业发展的早期,企业往往 遇到多种问题,政府推出的产业基金如果能够及早在一些企业发展的早期助推临门一脚,将会对企业的发展起到关键的推动作用。目前,万德公司在发展中得到江苏 省和浙江省有关政府产业基金多次联系,显示出这两省的产业基金对产业发展状况的敏感性。第三,建立企业与政府之间的正式沟通渠道和机制。吕先明董事长建议,上海应建立风电行业的有关机构,不仅承担上海市政府和上海企业之间的沟通职能,也应承担起上海企业与国家有关机构的沟通和协调职能,这将有利于上海风电行业在全国风电产业链中的布局。

  

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