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审批推迟1年 首批海上风电特许权招标进展缓慢

2012-07-27 15:26
Minor昔年
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  两年前,4家国内大型电力公司全数拿下了首批海上风电4个特许权招标项目曾引得一片艳羡;但如今,它们的进展却并不顺利。

  《第一财经日报》记者通过多渠道了解到,本应在2011年年中获得国家能源局审批的4个项目,目前都没有上报到国家能源局,最快上报时间可能在今年6月底。

  之所以进展缓慢,维斯塔斯公司的一位高层昨日就表示,是因为虽然企业中标了,但各职能部门的协调并不够。

  审批推迟1年

  国家能源局曾在2010年推出了我国首批海上风电特许权招标项目,总计为100万千瓦,全部都在江苏省。其中,两个近海项目分别位于滨海和射阳地区,装机各30万千瓦,而东台及大丰则各有20万千瓦的潮间带项目。

  当年9月的开标会上,某企业曾投出了0.61元/千瓦时的超低电价,令市场所震撼。因为相比陆上风电,海上风电工程无论是建设或者是运营难度上都更大,但目前我国陆上风电标杆电价也不过是0.61元/千瓦时。

  随后,包括中电投、鲁能及华能新能源等多家公司将上述四个海上风电特许权项目瓜分。但昨天,中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞告诉本报记者,截至目前,上述四个项目没有一个获得了国家能源局的审批,整个特许权招标的进程是较为缓慢的。

  记者昨日采访了国家能源局的一位官员,其答复是,特许权的项目是要(通过当地有关部门)向国家能源局上报后才能被核准并开工的,但据其所指,他们都没有上报。

  多位知情人士告知本报,某中标企业是在2010年10月拿到中标文件的,而据当时的时间表,应在9个月内能获得国家能源局的核准,也就是说2011年7月前后,该项目应该可以开工了。但目前所有项目都被推迟,因而整个进程至少比原计划延迟了近1年。

  一位熟悉特许权招标工作的专家向记者介绍,被国家能源局核准的项目,要由中标公司委托有关设计院或者其他机构做相应的前期工作。

  这些前期工作包括测风、地质勘探、测量、支持性文件、可研报告等等。如果某一个工作未完成,那么当地政府或企业,都无法向国家能源局提交材料并获得核准文件。

  另一知情人士告诉本报,就“支持性文件”方面总计为八个,涵盖了海洋部门、海事部门、国土部门、电网等等。目前,有企业因海事部门的文件审查还在进行中,所以也还不能达标,估计最快6月应会获海事部门认可并提交给国家能源局。

 

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