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科技部:《风力发电科技发展“十二五”专项规划》解读

2012-07-18 16:27
月城清浅
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  问:《风力发电科技发展“十二五”专项规划》(以下简称《风电科技规划》)的出台有何意义?

  答:《风电科技规划》的出台,是为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家战略性新兴产业发展规划》、《国家“十二五”先进能源技术领域战略》等国家相关可再生能源战略部署,促进风能技术的发展和应用,为2020年我国二氧化碳排放强度降低40%-45%、非化石能源占一次能源消费比重达到15%战略目标的实现做出重要贡献,为我国未来风电产业的可持续发展提供技术保障。

  问:“十一五”期间,我国风电发展取得了哪些主要成就?

  答:“十一五”期间,在国家的大力支持下,经过科研机构、风电企业等各方的共同努力,我国风电产业发展引人瞩目,已成为新能源的领跑者。2010年,我国风电新增装机容量1890万千瓦,居世界第一位;截至2010年底,我国(除台湾省未统计外)风电总装机容量4470万千瓦,居世界第一位;共已建成风电场800多个,建有亚洲首个100MW海上风电项目;具备大型风电场建设能力的开发商已经超过20家;具备兆瓦级风电机组批量生产能力的企业超过20家,四家企业2010年新增装机容量进入全球前十名。同时,风电产业的发展也推动了风电专业人才培养和公共服务体系建设,“十一五”末,我国已拥有一批风电专家和各产业链的熟练技术队伍,初步建立了风能与动力工程专业,建立了一批风能领域相关的国家重点实验室,并参考国际惯例建立了风电标准、检测和认证体系。

  问:目前我国风电与国际先进水平相比,有哪些方面还需努力加强?

  答:虽然通过国家多年的持续支持,我国在风电领域取得了长足进步,但是,因为我国风电起步较晚,与国际先进水平相比,还存在较大差距。基于我国风电产业现状及国内外趋势,我国在风电产业在面临许多挑战:先进风电装备自主设计和创新能力有待加强;风电场设计、并网及运行等关键技术需要提升;风电标准、检测和认证等公共服务体系有待进一步完善;风电学科建设、人才培养亟待加强等。

  问:从我国能源发展需求、碳减排目标实现以及产业发展需求来看,风电科技研发的战略需求体现在哪几方面?

  答:风电科技研发的战略需求体现在:(1)特大型风电场建设的需要;(2)大规模海上风电开发的需要;(3)推动我国风电自主创新体系与能力建设的需要。

  问:《风电科技规划》的制订原则是什么?

  答:重点解决与自主创新能力相关的关键科技问题,攻克一批陆上及海上风电机组设计制造和风电并网及非并网接入的关键技术。加强基础性、共性技术研究,建立链条紧密、结构合理的科技研发和公共服务体系体系。重视企业在技术创新领域的主体地位,以风电场规模化开发带动风电产业化发展,促进产、学、研科研链条的形成和健康发展,以科技推动产业进步。

  问:《风电科技规划》是如何编制出台的?

  答:根据科技部的统一部署,2010年7月高新司组织能源领域有关专家成立了规划起草组。在完成《规划(初稿)》后,为了更好地体现当前风电行业的发展需求,科学规划风电行业未来发展方向,《规划(初稿)》面向主要风电设备企业、风电开发商和研究院所等相关单位部门进行了三轮征求意见和修改完善,并结合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《可再生能源发展“十二五”规划(征求意见稿)》等国家相关规划,完成了《规划(论证稿)》。经计划司组织的综合咨询论证并修改完善后形成了现《规划》。

  问:《风电科技规划》包括哪些主要内容?

  答:《专项规划》共包括现状、形势与需求、总体思路、重点方向、重点任务和保障措施等六部分。专项规划回顾“十一五”期间我国风电产业的发展情况,对我国风电产业的现状作了全面的介绍。主要立足未来,阐述了我国风电产业面临的国内外形势和发展趋势,并结合国家战略规划和技术的发展,分析了“十二五”期间我国在风力发电科技领域的主要需求。专项规划从现状和形势需求出发,明确了风力发电科技未来5年的指导思想、发展原则和发展目标。专项规划提出了从风电领域基础研究到产业化的重要发展方向,涉及风资源、风电机组零部件、风电机组整机、风电场设计、建设及运营、风电并网、风电应用等风电产业链的各个层面。从多方面多层次进行了重点任务设计,并阐述了《规划》的保障措施。

  问:为确保《风电科技规划》目标的实现和各项任务的顺利实施,有哪些保障措施?

  答:(一)加强国家政策引导、组织领导和统筹协调机制;(二)加大科技投入力度,建立多元科技投入渠道;(三)加强公共研发及示范基地建设;(四)加快人才队伍建设;(五)加强国际交流与合作;(六)重视发挥企业的参与和主导作用;(七)加强标准、检测和认证体系建设,健全法律法规。

  问:《风电科技规划》的总体目标是什么?

  答:全面掌握大型风电设计、制造、安装和运营等各领域的核心技术,建立风电公共服务体系,开发储备一批风电新技术,培育一批高水平的科技创新队伍,系统部署建设一批国家级重点实验室和工程技术研究中心,全面提升我国风电制造企业的国际竞争力,促进我国风电产业的健康、有序和可持续发展,使我国风电产业和风电科技整体上达到国际先进水平。

  问:《风电科技规划》中,设置了哪些重点方向?

  答:在《风电科技规划》中,按照基础研究类、研究开发类、集成示范类和成果转化类等四类进行了重点方向的部署,包括风能资源基础理论研究、公共试验测试系统及测试技术、海上风电场建设、大容量风电机组及其关键零部件产业化等多项具体内容。

 

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