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德国能源转型 真做起来不容易

2012-07-21 09:44
苏子言岁月
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  2011年日本福岛发生核泄漏事故后,德国总理默克尔一改以往支持发展核能的态度,迅速作出逐渐停止使用核能的决定,并将扩大使用新能源作为核心目标。但这一雄伟的能源转型计划在落实过程中却阻碍重重。德国环保部长最近也不得不承认,恐怕很难在原定时间内完成能源转型。

  德国联邦议会2011年6月30日通过一项法律,立即关闭德国17座核电站中的8座,到2022年德国将全部取消核电站。德国政府自豪地认为,能源转型是德国立足于世界经济、引导世界潮流的一个前瞻性项目。具体措施包括:

  一,扩大可再生能源使用。到2020年可再生能源发电需占到总电量的35%以上,到2050年占到80%。德政府将采取措施,支持储能技术开发。2014年前,在储能领域首个阶段投资2亿欧元用于研发,以保证风电和太阳能发电等波动性能源储存。同时,政府还将升级扩大电网,尽快铺设覆盖全国的新的高压输电网络。

图为德国的风力发电站。 (资料照片)

  二,完善现代化传统电站。为弥补关闭核电站造成的电力空缺,德国政府将利用现代化的高效燃气和燃煤电站来平衡负载,满足需求。适量增加新型燃气和燃煤电站投入运营的总装机容量。

  三,节能和提高能源效率。德国预计到2050年将一次能源需求量削减50%。德国能耗的40%集中在建筑部门,因而要在2020年前将建筑用电量削减20%,为达到这一目标,将为实施建筑能效提升措施减税10%。德国联邦建设部正在制定一份现有建筑物翻修的“路线图”,帮助建筑物所有者最大限度地降低能耗。

  德国政府还将推动建立严格的欧洲电器标准并定期更新,帮助消费者选择高能效电器。

  但是德国业内人士认为,实施能源转型不是一个简单的经济或能源项目,而是涉及政治、经济、社会、文化的完整项目。

  首先,关于能源转型,德国各部门之间存在着很大的分歧。德国联邦经济部希望放宽对环境的限制以迅速发展电力事业,环保部对此则坚决反对。为了调和矛盾,默克尔总理不惜“丢卒保车”,将自己的亲信、原环保部长罗特根解职。勃兰登堡州州长普拉策克批评称,在处理能源转型问题上,联邦政府简直是一团糟。

  第二,为了发展可再生能源,需要不断新增太阳能和风能装机容量。然而,如何让老旧的电力系统适应新的发电来源却成为一大难题。由于输电线不足,电力无法从德国北部输送到工业发达的南部地区。同时,储能技术不完善也阻碍了风电和太阳能的大规模发展。

  第三,能源转型政策难以得到民众的支持。风能设施大多建在德国北部,在一望无际的平原上,风车林立大煞风景,而且风车噪音很大,影响居民生活,导致附近百姓竭力抗议。“北电南运”需要扩建电网,高压电线绕过城市穿乡而过,高电压引起的电磁辐射也引起村民的抵制。第四,能源转型需要大量资金投入。这一投入最终还得转嫁到全德用户身上,即电费要上涨。据有关部门估计,看来到2020年,德国家庭每年的电费无可避免地要增加150欧元。

  德国核技术协会负责人彼得森认为,从长远来看,可再生能源根本不能成为足够的可替代能源。而且在核能退出后的一段时间内,还很难迅速建立起足够的电力蓄能设备,以应对风力或太阳能的波动。因此,他呼吁,应该延长关闭核电站的时间。

  能源转型是默克尔政府的一件大事,默克尔已决定亲自出马,抓能源转型政策的落实。但面对现实,她最近也不得不承认,“德国实现能源转型还需要各种努力”。
 

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