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风电之殇:风电门第

2012-07-14 09:22
kumsing
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  不过,风电巨亏,为什么国企还趋之若鹜?

  作为国家新兴的能源基地,锡盟丰富的煤炭储量,已经让众多煤电巨头跑马圈地,现在,五大电力巨头以及神华集团,均在锡盟投资煤电一体化项目。

  而在锡盟,有一个不成文的规则,在新上火电机组的同时,必须同时上马新能源项目,大致比例为9:1,即上马900万千瓦的火电机组,必须同时搭配上马100万的新能源机组(以风电为主),由此,锡盟的风电发展,持续了数年的高歌猛进,但已积累了难以消纳的巨量风电负荷。

  一方面,大型风机停转或空转,一方面,却是大量已损耗的褐煤源源不断地运出。锡盟能源局电力科科长徐影剑十分惋惜地说,从节能减排的角度来说,风电如果并网,能减少多少煤炭的运量。

  “可惜,关于电网建设,绝不是一个盟市级的政府所能协调的。”徐影剑说。

  谁窝了电,窝谁的电?

  2011年,内蒙古发电装机容量7363.36万千瓦,位居全国第一。内蒙古,已经成为全国最大电源。不过,与其他省份不同,内蒙古拥有两张相互独立的电网,即国家电网蒙东电网与蒙西电网。内蒙古电力公司(即蒙西电网)隶属于内蒙古当地,是大陆唯一一家独立的省级电网,发电总装机占内蒙古近60%。

  内蒙古的电力要送出去,必须建设外送通道,与国家电网中的华北网进行“网对网”对接,于是,问题产生了。

  内蒙古电力行业协会风电协会秘书长李建春,曾经长期在锡盟工作,从2006年开始,锡盟和内蒙古发改委,就开始跑国家电网和国家发改委,争取电力外送通道。

  “当时都给我们画图了,画得挺好。交流的、直流的、特高压的,好多通道,现在6年过去了,一条都没建呢。”有一点,让李建春始终想不通,内蒙古的外送条件很好,距离华北这么近,就是迟迟送不出去,而新疆那么远的距离,损耗那么大,都可以外送。

  几年前,锡盟正蓝旗的上都电厂,作为国家西电东送北通道的主力电源点,发电量全部通过承德直送北京,是华北电网保障首都用电安全的主力机组。当时,上都电厂并未全部建成,向华北电网供电,尚有120万千瓦时的负荷缺口,这让蒙西电网为之一振。

  为了争取这些负荷,李建春曾经跑到华北电网协商,希望促成锡盟富余电力的外送,甚至,李建春一度放言,我们能不能花钱买负荷,什么时候上都电厂的三期工程结束后,你的负荷上来了,我们再把这些余量还给你。

  就这样,也没批下来。李建春长叹一声。

  实际上,锡盟的电力外送的尴尬,还不止于此。让韩洪奎惋惜的是,锡盟的地理位置,处于华北的正北方,从灰腾梁到正蓝旗的50万的变电站,直线距离只有140公里,正蓝旗的装机容量是300多万,如果搭配50万风电容量的话,弃风状况就能大大缓解,即使不搭配,区区140公里的距离,再建一条输送通道,也非常经济。

  实际上,这也呼吁了很多年了。

  李建春说,锡盟属于蒙西电网的末端,由于消纳能力有限,电量要长距离输送到内蒙古西部一带,这样的输电格局非常不科学,损耗严重。不论正蓝旗上都电厂的通道,还是从灰腾梁建一条直供北京的电力通道,都能一举两得,对节能减排意义重大。

  “不过……”李建春叹了一口气,“这个争取了多少年,就是不批。”

  锡林浩特市能源局副局长徐东升算了一下,如果灰腾梁地区的风电,能保持70万装机容量的上网电量、也就是一半儿,一年就能节省标煤8500万吨,换算成褐煤,就是1.5亿吨。1.5亿吨褐煤,又相应节省多少铁路和汽车运力,节省多少燃油。

  实际上,从去年开始,内蒙古的风电审批速度,已经明显放缓。

  去年,内蒙古下发《关于推进我区风电企业整合重组减少主体的指导意见》,在电网消纳风电存在制约的局面下,要求五大电力为代表的发电企业,清理其遍布各盟市的数十个子公司。

  内蒙古发展研究中心一位不愿意具名的人士告诉记者,国家发改委对“十二五”风电发展实行总量控制,国家总量指标与风电电价补贴挂钩,超过国家规划外风电项目,国家不予补贴电价。而内蒙古风电发展总体思路,也逐步变为控制开发规模、把握建设节奏。

  此间,已有多个层面的消息传出,国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入,在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节,力推将企业标准成为国家标准。能源局官员也表达了对风电准入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯。

 

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