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REACH常见问题

2012-07-10 16:49
魏丁小陆
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  一、REACH法规基本常识

  1.1、什么是REACH?

  REACH是“Registration,Evaluation,Authorisation and Restriction of Chemicals”的缩写,全称为“化学品注册、评估、许可和限制”,是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一部法规,于2007年6月1日正式生效。

  1.2、REACH内容包含哪一些?

  REACH的内容就是:化学品注册、评估、许可、限制以及通报,其中核心内容是注册,也就是代理机构需要为企业提供的基本服务;注册根据REACH法规的规定分成预注册和注册两阶段,预注册相对于注册要简单很多,费用也很少。

  1.3、REACH注册的对象是什么?

  REACH注册的对象是物质(单质或者化合物),而不是具体的某个产品。例如出口欧盟的是墨水,要求注册的对象是墨水中的组成物质。

  1.4、哪些产品将受到欧盟REACH法规的影响(根据REACH法规的要求,我国企业需要承担法规中的哪些义务,注册?通报?)?

  向欧盟出口的化工企业以及纺织、机电、轻工等下游企业都要受该法规的影响,其中化工企业一般来说肯定需要注册,而下游产品如果同时满足以下条件(1)正常使用与可合理预见的使用条件下会发生物质释放(2)释放量达到1吨/每物质/年以上,就要求注册,例如:笔、墨盒、打印耗材等,如果判定不要注册,则再根据产品中是否含有高关注物质来判定是否需要通报。具体可见《REACH注册产品名录(CRSC-1-001).doc》。

  由于情况各不相同,需要具体分析,因此企业应该按照规范详细填写《检验检疫企业信息调查表(CRSC-8-007).doc》, 通过调查分析甚至专项检测来判断企业承担的义务

  1.5、什么是分阶段物质和非分解段物质?

  1981年9月前已经上市的物质、1981年9月之后上市的物质,需要通过专用工具查询分析。

  1.6、REACH实施的时间表?

  分阶段物质:2008年6月1日开始预注册,到2008年12月1日完成预注册后,根据物质的出口量与化学性质,可以有2至10年的缓冲期来完成注册。

  非分阶段物质:2008年6月1日必须马上开始注册(没有预注册的缓冲期),不通过注册就不能进入欧盟市场。

  1.7、为什么要向企业宣传预注册的重要性?

  根据国家质检总局的调查:我国95%以上的物质都是REACH法规下的分阶段物质,通过预注册可以获得3至11年的注册缓冲期,并且预注册相对简单费用很少,而企业如果一旦错过2008年底截止的预注册,就不能再享受分阶段物质的优惠政策,必须注册完成后才能进入欧盟市场。因此对于犹豫的企业可以重点推荐他们参加预注册,然后有十一年时间可以观察进展情况再作决定。

  1.8、REACH注册的全部费用由哪些组成?

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