侵权投诉
当前位置:

OFweek风电网

风力发电机组

正文

能源局重拳治理消纳难题

导读: 时至今日,可再生能源进入了规模化发展的新阶段,消纳问题也一直“如影随形”,各地不同程度的弃风、弃光问题严重制约了行业的发展。《指导意见》针对消纳问题出重拳治理,不仅与地方政府的考核挂钩,也在新增项目指标上严加限制。

“十三五”期间,如何有效解决可再生能源发展中出现的弃风弃光问题?如何实现可再生能源产业持续健康有序发展?7月28日,《国家能源局关于可再生能源发展 “十三五”规划实施的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式出台,对上述问题一一作答。在可再生能源的生产端,《指导意见》严格限制了全国各省、自治区、直辖市“十三五”期间的可再生能源发电新增规模,部分省区因为存在严重的弃风、弃光问题没有获得新增指标;在可再生能源输出端,解决消纳问题成为可在生能源发展的“重头戏”,《指导意见》明确,发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。

能源局重拳治理消纳难题

严格落实责任制 未解决消纳问题不再新增指标

时至今日,可再生能源进入了规模化发展的新阶段,消纳问题也一直“如影随形”,各地不同程度的弃风、弃光问题严重制约了行业的发展。《指导意见》针对消纳问题出重拳治理,不仅与地方政府的考核挂钩,也在新增项目指标上严加限制。

《指导意见》明确要求加强可再生能源目标引导和监测考核。

“对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电利用消纳的要求,结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件,合理确定本地区可再生能源电力发展目标,加强项目建设管理和政策落实工作,推进可再生能源电力有序规范发展。国家能源局按年度对各省(区、市)可再生能源开发利用进行监测评估和考核,并向社会公布评估和考核结果。”

不仅如此,在规划指标层面,国家能源局也明确个别地区消纳难题未解决之前不再给新增的项目指标。记者发现,无论是在《2017-2020年风电新增建设规模方案》还是在《2017-2020年光伏电站新增建设规模方案》中,弃风、弃光比较严重的地区在新增规划中均榜上无名。

且有这样的解释文字:

“吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、内蒙古、新疆自治区、新疆兵团暂不下达各年度新增建设规模,待弃风限电缓解后另行下达。” “甘肃、新疆(含兵团)、宁夏目前弃光限电严重,暂不安排2017-2020年新增建设规模,待弃光限电情况明显好转后另行研究确定。”

对于文字中的“缓解”和“明显好转”,中国可再生能源协会风能专业委员会常务副主任兼秘书长秦海岩向记者表示,“无论是风电规划中的‘弃风限电缓解’,还是光伏规划中的‘弃光明显好转’,都是一样的,就是必须要达到国家能源局规定要求的有效利用小时数,如果达不到要求,一般不会获批新增项目。”

为了解决消纳问题,在并网计划中也给予了充分的考量。云南省从2017年~2020年获批的风电新增项目只有195万千瓦,而到2020年并网的计划高达1200万千瓦。光伏规划中更为明显,山西、河北、山东等地四年新增只有三四百万千瓦,而到2020年的并网计划都高达1000万千瓦~1200万千瓦。对此,秦海岩表示,之所以有如此大的差距,是为了解决各省之前一部分已经在建但是没有并网的存量问题。

对于风电规划中出现的四年新增累计数额大于2020年并网数额的情况,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,像天津、山西、广东、广西等地四年累计规划新增数大于2020年计划并网数,理论上讲是不应该的,应该是规划新增多少,就并网多少才对,但是根据多年经验看,规划新增指标通常不会100%完成,有可能是完成80%,也有可能是完成60%,总之这个数字是可以根据实际情况进行调整的,新增多少,最终也应该并网多少。

1  2  下一页>  
声明: 本文由入驻OFweek公众平台的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

我来说两句

(共0条评论,0人参与)

请输入评论

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码: