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13省市电改方案获批 风电消纳等问题能否解决

导读: 近日,在中央改革办的督查下,电改时间表全面提前,北京、山东、安徽、福建、湖北、四川等13个省市上报的电改方案获批。

  近日,在中央改革办的督查下,电改时间表全面提前,北京、山东、安徽、福建、湖北、四川等13个省市上报的电改方案获批。其中值得注意的是,对于此前多地交易中心主导权之争,有关部门首次明确要求电网企业支持地方政府组建股份制交易中心,国家电网坚持独资成立交易中心的思路在山西、重庆、湖北最先被打破。

  业内人士称,电改推进后,酝酿出一个过万亿元的庞大市场,而国内资本也已纷纷参与,目前全国已成立了500到600家售电公司。常规模式下,此类企业大多以“电力批发商”角色进驻市场,从发电厂购买电力后销售给电力用户,售电公司依靠中间的差价形成盈利点。

  此次电改对于可再生能源发电是福还是祸,消纳等三大问题能否通过电改解决?

  四川建设全国清洁能源基地,目前最大的痛点,在于弃水电量消纳。而用电企业的烦恼,却在电价太高拉抬成本。这样的矛盾折射出我省电力发展存在的问题。由于复杂的电源结构、电网结构、电价构成及历史因素影响等原因,我省电力行业可持续发展面临丰水期弃水弃电、电力资源配置扭曲等突出矛盾。

  新近出台的《四川省电力体制改革综合试点方案》(以下简称《方案》),能否为解决电力顽疾探路?

  百亿度弃水电量怎么消纳?对交易中心进行股份制改造,跨省跨区交易

  由于水电装机不断增长、用电需求放缓,四川电网由以前的“丰余枯缺”变成“丰余枯足”,弃水成为常态。国网四川省电力公司提供的两组数字触目惊心:102亿度、200亿度。前者是2015年四川水电弃掉的电量,相当于哈尔滨市一年的用电量;后者是2016年四川预期的弃水电量。据估算,到2020年,四川弃水电量将达350亿度。

  截至2015年,全省发电装机容量达8600多万千瓦,其中水电及新能源装机占比超8成。省发展改革委相关部门给记者算了一笔账,如果按照现有装机容量,全额满发,2015年我省的发电量应该为7597亿度。而2015年全省实际发电量为3209亿度。这意味着,超过一半的装机因为产能过剩而闲置。

  富余水电消纳矛盾突出,弃水弃电问题日益严重,成为四川清洁能源发展之痛。《方案》提出,将组建相对独立的电力交易机构,这或将探索一条促进水电消纳的全新路径。

  四川电力交易中心是目前国内最大的水电送端省级电力交易平台,该中心将与北京电力交易中心联动,推动四川水电跨省交易,缓解弃水压力。下一步,我省将组建股份制四川电力交易中心,原由电网企业承担的电力交易业务与其他业务分离,实行独立核算。这意味着更多的市场主体将参与到交易中心的组建,股东可能从目前的国家电网变成多个股东,甚至包括社会资本。

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