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传统融资模式不利于中小风电开发商 民营风电融资难待破题

导读: 随着风电产业的迅速发展和国家风电项目审批权的下放,近年来民营风电占比大幅增加。“与之相伴的是 ,资金成为民营风电开发商最缺少也最迫切需要的支持。”

  随着风电产业的迅速发展和国家风电项目审批权的下放,近年来民营风电占比大幅增加。“与之相伴的是 ,资金成为民营风电开发商最缺少也最迫切需要的支持。”

  中国风能协会的数据显示,从2010年起,民营企业的装机规模已经超过地方国企,且装机规模呈现上升趋势。在“十二五”最后一批风电项目核准名单里,地方国营和民营占30%,而之前央企通常占到90%以上。

  如何帮助民营中小风电开发商解决资金问题,破解融资困境,也成为领先的风电整机制造商所提供的整体解决方案中非常重要的一部分。

  传统融资模式不利于中小开发商

  一位与会的风电开发商告诉记者,虽然目前国家层面有一系列的税收优惠政策,但相比巨大的投资来说仍显得杯水车薪。“关键在融资方面,民营风电很难得到金融机构的青睐,在这方面也鲜有政策支持。”

  相关统计显示,我国每年95%以上的项目贷款资金来自于银行,但是每年发放的项目贷款中只有不足1%的资金是发放给民营中小企业的。

  “传统的融资模式,一方面,特别看重股东资信情况,对项目自身现金流关注不够。另一方面,重视借款人及股东历史财务报表,对项目未来预期现金流关注度不足。”河北一家民营风电开发商告诉记者,“此外,对于风电场作为抵质押品的可交易性及变现力的标准差异较大,认可度不够。简单的以20%-30%的资本金比例来决定贷款额度,尚未从项目偿债覆盖率角度审视贷款额度。”

  业内人士将民营中小风电开发商面临的融资难题归纳为:重主体、轻债项;重历史、轻预期;强制资本金比例;项目融资品种单一等。

  技术方案和融资方案一个不能少

  有风电投资商告诉记者,建设一个10万千瓦的风电场,需投资大约7-7.5亿元,设备投入占一半略多,收回全部投资需要8年左右时间。

  风电项目一次性投资大,投资回收期长,除了国家补贴,积极拓展融资渠道也成为必然选择。当前,风电运营商越来越关注风电项目全生命周期的度电成本,更迫切需要针对全生命周期的整体解决方案。特别对于中小风电开发商来说,整体解决方案中,不仅看重技术解决方案,甚至更看重资金解决方案。“能否提供资金支持,融资带来的财务成本有多大都是必须考虑的,这将直接决定风电场最终的成本和收益。”上述河北开发商说。

  据记者了解,当中小风电开发商遇到融资困境,无法解决资金难题时,不得不做出一些现实的妥协:比如,是将项目批文卖给国企或其他上市公司,自己获得批文转让收益;比如,将项目公司的控股股权转让给国企或其他上市公司,由控股股东融资、建设、运营、分红,自己作为没有投票权的小股东被动接受;再如,由第三方EPC总包方全垫资建设项目,并且在约定时间偿还全部垫资款,若到期无法得到中长期贷款偿还总包款,也将面临项目被总包方收走的局面。

  作为国内风电制造商的领头羊,金风科技似乎在告诉与会者,他们所能提供的不仅仅是完美的技术解决方案,还有中小风电开发商最迫切需要的资金解决方案。

  金风科技相关负责人表示,金风科技的EPC模式融合了创新的金融服务,开创发电量担保EPC模式,通过对项目设计和建设环节集中把控,保障项目的质量、进度和成本,最终实现承诺的发电量收益,为业主融资增信。同时,金风科技凭借自身良好的行业信誉,携手银行、基金等机构以多种合作方式协助开发商解决项目资本金问题,助力客户成功融资。

  实际上,去年开始,金风科技就在提供融资服务方面进行了一系列探索,成功发行全球首单中资企业绿色债券;与兴业银行签署战略合作协议,携手帮助新能源企业及项目融资等金融创新举措引来了风电圈的广泛关注。

  然而,针对民营中小风电开发商的资金需求,包括GE、三一重能等在内的风电制造商也都在探索推出相应的方案和服务。

  此前,三一重能副董事长毛中吾表示,由于风电行业的特殊性,风电场建设开发需要巨大的资金投入,但民营企业由于自身在资金和技术上的不足,未来面临巨大竞争压力,很多风电民营企业目前处境比较尴尬。“帮助民营风电解决启动资金和建设资金不足的问题,甚至共同参与运营,三一认为是一个巨大的市场机会。”

  GE中国销售与项目融资部相关人士也透露,GE了解风电行业特性,可以为中小开发商在其最需要资金的阶段提供融资支持。

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