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“十三五”风电再扩容 消纳将成“重头戏”

导读: 伴随着又一个新的“五年计划”呼之欲出,以风电、光伏为代表的可再生能源产业将迎来转型升级的关键节点。

  伴随着又一个新的“五年计划”呼之欲出,以风电、光伏为代表的可再生能源产业将迎来转型升级的关键节点。业内分析认为,不同于主推规模化发展的“十二五”,“十三五”期间的风电、光伏除了将迎来进一步调高的规划目标,解决消纳瓶颈、提升能源效率的任务正变得更为紧迫。

  过去的五年里,我国风电、光伏迎来了高速发展期,“十二五规划”中风电1亿千万、太阳能3500万千瓦的装机目标均已提前或超额完成。数据显示,2015年3月底全国风电累计并网容量已达10107万千瓦,提前9个月完成“十二五”总装机目标。

  国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明在近日更表示,预计年末风电累计并网规模就将达到1.2亿千瓦。“十二五”期间光伏交出的成绩单同样亮眼,截至2015年6月底已提前半年突破了几经上调的装机规划目标。

  与风、光行业的实际高速发展相比,2014年11月国家发改委公布的《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》中提出的“2020年并网风电装机容量达到2亿千瓦,2020年太阳能发电装机容量达到1亿千瓦”的“十三五”规划蓝本则略显保守。

  业内普遍认为,在最终发布的“十三五”行业规划中,“风、光”装机目标一定会被调高。在近期举行的几场行业论坛上,国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长董秀芬透露,十三五初步规划光伏装机目标将达1.5亿千瓦左右。国家能源局新能源司副处长李鹏也表示,“十三五”期间风电装机的增长“一定会保障一个不低于“十二五”时期的年度市场增量”(2014年新增装机容量为1981万千瓦),业界则估计2020年风电装机目标有望上调至2.5-2.8亿千瓦。

  与此同时,众多的业内人士和专家也都在提醒,与主要推动规模化发展的“十二五”时期相比,可再生能源“十三五”规划的重要任务将有所转变,除了规划目标与布局,效率提升更要成为重点。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明近期就曾表示,“‘十三五’可再生能源发展将进入量、质并重的新阶段,一方面要继续推动规模化,完成国家非化石能源增长目标;另一方面则要提高质量与效益”。

  具体到风电与光伏的“十三五”,与其紧盯装机规划目标,不如更加切实的关注发电的消纳和利用效率。当前源于用电需求有限、电力外送困难等原因的消纳问题已成为制约行业健康发展的瓶颈。

  “十二五”期间,尽管国家政策不断向清洁能源倾斜,但我国“弃风、弃光”的现象却仍旧频现。2012年弃风最为严重时曾达到17%,尽管此后弃风率逐渐降低,但在2015上半年却又大幅反弹至15.2%。与之类似的是,“弃光”也一直是削弱光伏实际发电量水平的痼疾,国家能源局的数据显示,今年1-6月我国弃光电量约18亿千瓦时,占到了光伏发电量的近一成,其中甘肃省弃光率28%,新疆弃光率19%。

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