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海上风电的两大难题:技术瓶颈和投资成本高

导读: 国家能源局9月21日对外发布的通报显示,我国海上风电建设总体进展较为缓慢。

  国家能源局9月21日对外发布的通报显示,我国海上风电建设总体进展较为缓慢。国家能源局去年12月对外公布了《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》,将总容量1053万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案。到今年7月底,纳入海上风电开发建设方案的项目已建成投产2个、装机容量6.1万千瓦,核准在建9个、装机容量170.2万千瓦,核准待建6个,装机容量154万千瓦,其余项目正在开展前期工作。

  规划与已建成投产数量差距悬殊,建设方案恐成空话。为什么会造成这种状况?在业内人士看来,主要有几方面因素:海上风电的技术瓶颈依然存在,海上风电建设标准以及经济综合效益还有待进一步论证;在未形成充足的市场需求时,如果现阶段主要依靠国家政策口号推动而没有实实在在的财政支持,动力显然是不足的;投资、收益、补贴、风险承担不明确,风险权重过大,未形成良性清晰的产业利益链。这些原因直接导致了海上风电项目的风险权重过大,建设方案被事实搁浅的可能性就增大了。

  那么,未来海上风电项目是否值得期待?如果“十三五”将原先规划展望的到2020年风电2亿千瓦调至2.5亿-2.8亿千瓦,海上风电的机会有可能增加。

  我国“十三五”规划,在能源方面,实际上就是实现能源结构调整,转型升级,未来五年内,在能源结构上,风能、太阳能、核能等新型能源的发展将会获得相应更多的政策支持,而传统能源的利用比例将会下降。在风电领域,2013年统计数据表明,世界风电装机容量为3.2亿千瓦,大约占了发电总装机容量的5.6%,未来五年,风电市场值得期待,将原先规划展望的2020年风电2亿千瓦的目标调整为2.5—2.8亿千瓦,也表明了政府在未来能源发展过程中的倾向性。

  目前陆上风电已经有了一定的规模,而海上风电项目由于前期政策导向的不明确以及投资、收益、风险间的悬殊太大,发展缓慢。预计在未来五年内,如果政策上的推动作用能够落实到实处,海上风电在风电中的比例将会有所提升。这与我国的地理位置、自然条件有关,我国拥有广阔的海岸线,与陆上风电相比,海上风能资源丰富,海上风电远离生活区,对人们的生活干扰小,有效发电时间长。因此,从风电的实际效能和社会影响来看,未来人类还是更倾向于海上风电。当然,目前海上风电的技术瓶颈和投资成本高的事实依然存在。

  总体看来,世界风电的成本呈现逐年下降趋势,2008年,中国风机价格大约是6300元/千瓦,2013年,大约是3500元/千瓦,预计2015年接近3000元/千瓦。如果能源局能够在推动海上风电项目建设上立足现实,举措得当,预计到2020年,保守估计,海上风电成本造价可能会降低30%以上,规模化效益一旦形成,海上风电的市场竞争力就会凸显出来。

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