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农村新能源建设 难题待解 道路漫长

导读: 村新能源发展涉及面广,协调相关利益方将是一项重要工作。正如专家指出的,利用可再生能源发电成本较高,单纯靠客户或者某一投资方发展、利用可再生能源目前还不现实。因此,在发展过程中,需要相关利益方相互支持、配合,共同将农村新能源利用推向深入。

  近年来,我国加快转变经济发展方式,推动能源生产和利用方式改革,加快和鼓励新能源开发,促进农村可再生能源发展,取得了一定成绩。但要看到,我国农村可再生能源发展尚处于起步阶段,跟发达国家相比还有不小差距,许多难题急需破解。总体而言,农村可再生能源发展是一项复杂的系统工程,有很长的路要走。

  我们注意到,法律法规为农村新能源发展提供了政策依据。目前,我国已经制定了《可再生能源法》,湖北、湖南、山东等地也出台了相关条例。例如,2006年施行的《可再生能源法》规定,县级以上地方人民政府管理能源工作的部门会同有关部门,根据当地经济社会发展、生态保护和卫生综合治理需要等实际情况,制定农村地区可再生能源发展规划,因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技术。县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。此外,发展规划的提出为农村可再生能源开发、利用提供了方向指导。今年8月6日公布的《节能减排“十二五”规划》提出,推进农业和农村节能,因地制宜、多能互补发展小水电、风能、太阳能和秸秆综合利用。尽管上述两个方面为农村新能源发展奠定了坚实的基础,但不得不承认,我们仍面临体制、机制的制约,需要加以理顺。

  目前,内蒙古、河北、浙江等地开展了农村新能源发电并网试点,在“产学研”结合方面迈出了新的步伐,取得了实质性进展。各方在建设过程中纷纷受益,掌握了关键技术,为追赶先进积累了经验、储备了人才和技术资源。但加快科技进步,使成果尽快应用于实际,仍是一项重要议题。这需要政府、企业、高校、科研机构携手配合,发挥各自优势,完善政策,科学制定规划,加紧研究接入控制技术、管理手段,形成强大的集政策支持、研究、开发、生产于一体的先进系统,促进技术创新所需各种生产要素有效组合,使农村新能源利用具有经济性、可持续性。

  此外,农村新能源发展涉及面广,协调相关利益方将是一项重要工作。正如专家指出的,利用可再生能源发电成本较高,单纯靠客户或者某一投资方发展、利用可再生能源目前还不现实。因此,在发展过程中,需要相关利益方相互支持、配合,共同将农村新能源利用推向深入。
 

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