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风电投资:过半CDM项目面临违约风险?

导读: “CDM合同一般是固定价格的长期合同,时间期限一般较长,7年到10年,最长的可能达21年。当时签的可能是10欧,现在欧洲市场碳交易所现货价格降低了到了3-5欧元左右,价格差太大了。国际买家要不然压低价格,要不然找各种理由,拖延履行合同。”

  自去年下半年开始,受国际碳市场长期下行影响,我国超过一半的CDM项目面临大量外方毁约的情形,对中国的CDM行业造成了很大影响。

  “具体违约比例是多少,现在没有公开数据,因为仲裁都是秘密进行的。据我了解,2011年底,超过一半面临违约风险。现在这个数据应该又增加了。而且涉及的企业不分大小和行业背景。”行业资深律师何生对记者表示。

  引爆:国际碳价跌破1/2

  CDM是《京都议定书》规定建立的发达国家与发展中国家之间的一种国际履约机制,具有减排义务的发达国家可向没有减排义务的发展中国家购买减排额度。

  自2008 、2009年金融危机爆发,欧洲经济低迷,碳排放量减少,二级市场CDM项目所产生的CER(温室气体核证减排量)交易价格陷入下跌泥沼,从一度20欧元,到跌破4欧元,最低达到3.32欧元。

  当时国家发改委为了保证国内CDM项目产生CER不被贱卖,对不同项目设置了每吨10欧元到8欧元的最低限价,作为项目核准时的指导价格。这意味着,在碳市场价格走势较好的情况下,买卖双方利益一致,CDM交易比较活跃,但是一旦CER价格下跌低于合同价格时,就会给交易双方,特别是处于相对弱势的国内业主方带来极大的风险。

  “CDM合同一般是固定价格的长期合同,时间期限一般较长,7年到10年,最长的可能达21年。当时签的可能是10欧,现在欧洲市场碳交易所现货价格降低了到了3-5欧元左右,价格差太大了。国际买家要不然压低价格,要不然找各种理由,拖延履行合同。”知情人士介绍。目前经手的项目超过8欧元的一律重新谈判价格。

  何生对记者表示,从法律上说,买方的这种做法是完全站不住脚的。因此买家会找其他理由,比如:卖方没有按期足额交付减碳额。

  “这是经常用的理由。其实这本来就是一个不可控因素。但是当初签合同时,国内卖方没考虑到或者没考虑清楚就签了,对项目做了轻易的保证。可以说这些都是隐藏的地雷。要知道CDM交易的复杂程度远远大于普通外贸交易。当市场好时,没什么问题,一旦市场有变,买方就按响了引爆器:要不重谈价格,要不就不履行。”何生说。

  2012年1月9日,中国获得联合国CDM执行理事会签发的核证减排量为 4.8亿吨,主要是水电和风电项目。对风电和小水电项目来说,CDM项目收入几乎占到整体收益的20%。毫无疑问,这部分资金缩水或者没有了的话,会直接影响项目利益,影响投资方的投资信心。

  溯源:中方业主法律意识差

  5月21日,国家发改委网站公布了92个CDM核准项目,截至当日,我国成功注册的CDM项目达到2013个,占注册项目总数的48.47%,预计二氧化碳减排量3.8亿吨,占注册项目预计减排总量的64.29%。

 

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